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国企改革1+N政策文件汇编 (第二版)

2020-05-15 3724

在“十四五”规划前瞻部署之年,上海国资院全面梳理新一轮国企改革“1+N”政策体系,围绕顶层设计、激励与混改、监督与管控、投资与追责、规范与发展、党建等核心类别,进一步更新形成52篇中央重要政策文件汇编,明晰十八届三中全会确定改革总目标和总任务以来的整体脉络与专项意见,同时纳入2019年最新发布的授权经营体制改革、管资本为主推进职能转变、上市公司股权激励、央企混合所有制改革、“双百企业”推行职业经理人制度等指引,为全国各省市国资国企深化改革与创新发展提供“政策工具书”智库服务。

目  录


第一篇 顶层设计

1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

2.《关于深化国有企业改革的指导意见》

3.《改革国有资本授权经营体制方案》

4.《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》

5.《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》

6.《中央企业公司制改制工作实施方案》

7.《以管资本为主推进职能转变方案的通知》

8.《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》

9.《中共中央、国务院 关于完善国有金融资本管理的指导意见》

10.《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》

第二篇 激励与混改

11.《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》

12.《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》

13.《关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知》

14.《关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知》

15.《中央企业工资总额管理办法》

16.《关于改革国有企业工资决定机制的意见》

17.《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》

18.《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》

19.《上市公司股权激励管理办法》

20.《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》

21.《中央企业混合所有制改革操作指引》

第三篇 监督与管控

22.《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》

23.《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》

24.《关于加强和改进企业国有企业资产监督防止国有资产流失的意见》

25.《中央国有资本经营预算管理暂行办法》

26.《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》

27.《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的通知》

28.《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》

29.《上市公司国有股权监督管理办法》

30.《企业国有资产交易监督管理办法》

31.《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》

32.《基本建设财务规则》

第四篇 投资与追责

33.《中央企业投资监督管理办法》

34.《中央企业境外投资监督管理办法》

35.《国有企业境外投资财务管理办法》

36.《企业投资项目核准和备案管理条例》

37.《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》

38.《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》

39.《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》

40.《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》

第五篇 规范与发展

41.《中央企业合规管理指引(试行)》

42.《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》

43.《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》

44.《中央企业负责人经营业绩考核办法》

45.《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》

第六篇 其他

46.《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》

47.《关于全面推进法治央企建设的意见》

48.《关于国有企业办消防机构分类处理的指导意见》

49.《关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见》

50.《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》

51.中央组织部负责人就《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》答记者问

52.中共中央组织部、国务院国资委党委负责人就修订印发《中央企业领导人员管理规定》答记者问

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